Determinantes del antinorteamericanismo en Bolivia

La retenci贸n del avi贸n del presidente boliviano Evo Morales ha causado furor entre diversos gobiernos de la regi贸n latinoamericana, en particular, los que son gobernados por presidentes o partidos considerados de izquierda. De hecho, los聽 mandatarios de Ecuador, Venezuela, Uruguay, Argentina y Surinam, todos miembros de la Uni贸n de Naciones Suramericanas (Unasur), emitieron desde聽 Bolivia, una declaraci贸n de apoyo a Morales, la llamada 鈥Declaraci贸n de Cochabamba鈥.

El incidente, que caus贸 revuelo diplom谩tico por ser un hecho sin precedentes, ha derivado en cr铆ticas de dichos mandatarios, y otros jefes de Estado de Am茅rica Latina, hacia los cuatro pa铆ses europeos que supuestamente le vedaron el acceso al espacio a茅reo de sus respectivos pa铆ses a la nave presidencial boliviana. Sin embargo, pese a que no se ha comprobado el involucramiento de Estados Unidos en los hechos, las cr铆ticas m谩s duras se han dirigido hacia el gobierno de ese pa铆s, al cual el gobierno boliviano acus贸 de manera directa, dado el inter茅s del gobierno norteamericano en capturar a Edward Snowden. Seg煤n el ministro de la Presidencia de Bolivia, Juan Ram贸n Quintana, “Este plan de sabotaje fue planificado por Estados Unidos, pa铆s que quebr贸 el dilema entre libertad y seguridad“.

Cabe recordar que la animosidad que expresaron en Cochabamba diversos l铆deres latinoamericanos hacia el gobierno de Estados Unidos no es cosa nueva ni surge de repente a ra铆z del incidente de la aeronave retenida en Viena.聽 Las tensiones entre diversos pa铆ses de la regi贸n y el gobierno norteamericano se han evidenciado desde hace varios a帽os, en especial con los pa铆ses miembros de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Am茅rica 鈥 Tratado de Comercio de los Pueblo(ALBA-TCP).聽 Hirst se帽ala que uno de los objetivos originales delos pa铆ses que integran el grupo ALBA[1] ha sido precisamente reducir la influencia de Estados Unidos en Am茅rica Latina y el Caribe.

Desde la perspectiva acad茅mica, vale la pena preguntarse si el antinorteamericanismo expresado por los gobernantes de varios pa铆ses es simplemente ret贸rico e instrumental (para ganar apoyo ciudadano)[2],聽o si se fundamenta en una actitud societal de desconfianza hacia Estados Unidos, cuya hegemon铆a regional hab铆a sido incuestionable hasta hace pocos a帽os. Asimismo, tambi茅n es importante analizar si la encendida ret贸rica antinorteamericana聽 de algunos presidentes latinoamericanos en a帽os recientes (y que ha trascendido a Hugo Ch谩vez) ha tenido alg煤n efecto sobre las preferencias de los ciudadanos de sus respectivos pa铆ses.

Estas son obviamente preguntas muy complejas que no pueden resolverse en un espacio corto聽[3]. Sin embargo, se presentan en este art铆culo algunos elementos que pueden dar cierta perspectiva al respecto.聽 Dados los recientes eventos, es interesante enfocarse en el caso de Bolivia. Si bien el incidente del avi贸n presidencial increment贸 la tensi贸n entre el gobierno boliviano y Estados Unidos, el deterioro de la relaci贸n entre ambos pa铆ses viene de tiempo atr谩s. El gobierno de Evo Morales, en una acci贸n sin precedentes en la regi贸n鈥攁煤n antes que Hugo Ch谩vez hiciera lo propio鈥攅xpuls贸 al Embajador de Estados Unidos en septiembre de 2008 [4], 聽sigui贸 con la expulsi贸n del Departamento Antidrogas (DEA) ese mismo a帽o, y en mayo de 2013 termin贸 por expulsar en su totalidad a la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), de la cual ya hab铆a expulsado a algunos funcionarios con antelaci贸n.

En ese contexto, es importante聽 examinar cu谩n extendido est谩 el antiamericanismo entre los ciudadanos bolivianos. En la ronda del a帽o 2012, el Bar贸metro de las Am茅ricas聽incluy贸 una pregunta relacionada con el tema. Se pidi贸 a los ciudadanos de 24 pa铆ses en la regi贸n, incluyendo Bolivia, 聽que indicaran si consideran que el gobierno de Estados Unidos es muy confiable, algo confiable, poco confiable o nada confiable. Cabe recordar que para la Ciencia Pol铆tica la medici贸n de la confianza聽 (鈥渢rust鈥) es un tema fundamental, distinto a la medici贸n de opini贸n acerca de algo o alguien. Se聽 considera que las dos 煤ltimas opciones (poco o nada confiable) representan una posici贸n de desconfianza que puede equipararse con un sentimiento de antinorteamericanismo.

La Tabla 1 muestra la distribuci贸n de las respuestas obtenidas en Bolivia en 2012. Se observa que m谩s de la mitad de los bolivianos (55,38%)聽 muestran alg煤n tipo de desconfianza hacia el gobierno de Estados Unidos y que casi la quinta parte considera que dicho gobierno no es nada confiable[5].

 

Tabla 1. Distribuci贸n del antinorteamericanismo en Bolivia en 2012

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Fuente: elaborada por la autora con datos del Bar贸metro de las Am茅ricas.

Desde la perspectiva acad茅mica es importante ahondar m谩s en dichos resultados y m谩s all谩 de conocer el qu茅, es importante identificar los factores que subyacen a los mismos. 驴Qui茅nes son los bolivianos que desconf铆an de Estados Unidos? 驴Qu茅 variables inciden en el antinorteamericanismo en Bolivia? Un an谩lisis estad铆stico de regresi贸n lineal permite medir si algunos factores individuales (caracter铆sticas sociodemogr谩ficas, creencias o experiencias de los entrevistados) tienen incidencia o relaci贸n con聽 las actitudes antinorteamericanas en Bolivia.

En la Figura 1 se muestran los resultados de dicha regresi贸n en forma gr谩fica. A la izquierda se enumeran las variables que se incluyeron en el an谩lisis para averiguar si resultan asociadas a la desconfianza en el gobierno de Estados Unidos. Cuando la l铆nea horizontal que representa cada variable independiente se separa de la l铆nea vertical roja en el n煤mero 鈥0鈥 (la variable dependiente), ello significa que existe una relaci贸n estad铆sticamente significativa. 聽Se observa que ning煤n factor sociodemogr谩fico resulta asociado al antinorteamericanismo en Bolivia y que solamente dos variables, la ideolog铆a del entrevistado y su evaluaci贸n acerca del trabajo realizado por el Presidente Morales, son estad铆sticamente significativas. M谩s adelante se presentan dos figuras m谩s en las que se explica la direcci贸n de estas relaciones.

 

Figura 1. Determinantes del antinorteamericanismo en Bolivia en 2012

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La figura anterior muestra que los ciudadanos bolivianos que se autoidentificaron como de izquierda, son m谩s proclives a tener desconfianza del gobierno de Estados Unidos. Esta relaci贸n se observa claramente en la Figura 2. Para mejorar la comprensi贸n en esta y la siguiente figura se hizo una reconversi贸n de los valores de respuesta a una escala de 0-100 puntos, en la cual 100 representa la creencia que el gobierno norteamericano no es confiable (nada confiable).聽 Los bolivianos que se autoidentificaron en la izquierda del espectro pol铆tico (opciones 1, 2 y 3)聽 obtienen un promedio m谩s alto de desconfianza (en el rango de 65 a 70 puntos), mientras que, en el otro extremo, quienes se autoidentificaron como de derecha (opciones 8, 9 y 10) obtienen un promedio de desconfianza menor a 50 puntos.

Figura 2.聽 Antinorteamericanismo e ideolog铆a en Bolivia, 2012

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En la Figura 3 se observa la relaci贸n entre la evaluaci贸n que hizo cada encuestado del trabajo realizado por el Presidente Evo Morales y el antinorteamericanismo en Bolivia. Utilizando la misma escala de 0-100 puntos, se evidencia que quienes aprueban la gesti贸n del presidente son m谩s proclives a tener mayor desconfianza en el gobierno norteamericano.聽 La relaci贸n, al igual que en el caso de la ideolog铆a, es claramente linear: a mayor aprobaci贸n del presidente Morales, m谩s desconfianza en Estados Unidos. El promedio de desconfianza entre quienes consideran que el presidente est谩 realizando muy buen trabajo llega a 82,3 puntos en la escala, mientras que, en el otro extremo, la desconfianza entre quienes desaprueban la gesti贸n de Morales es de solo 48 puntos.

 

Figura 3.聽聽Antinorteamericanismo y evaluaci贸n del Presidente Morales, Bolivia, 2012

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Este an谩lisis ha permitido observar que cuando se controla el efecto de diversas variables a la vez, ning煤n factor sociodemogr谩fico parece tener incidencia en la desconfianza en Estados Unidos en Bolivia. Es importante, sin embargo, se帽alar que un factor geogr谩fico no incluido en la regresi贸n, la regi贸n donde vive el entrevistado, s铆 muestra variaci贸n importante: mientras que el promedio de desconfianza en la regi贸n de Oruro es superior a los 65 puntos y en La Paz de 60,2 puntos, en Santa Cruz llega s贸lo a 46,1 puntos.

Queda mucho por analizar con respecto a este tema. Diversas variables pueden ser introducidas y examinadas, no solo para el caso de Bolivia, sino para otros pa铆ses de la regi贸n, pero aqu铆 solo se abordaron algunos aspectos que pueden dar una visi贸n inicial del alcance del antinorteamericanismo en Am茅rica Latina. Entre los bolivianos, la evaluaci贸n de la gesti贸n del presidente, la posici贸n ideol贸gica y el lugar de residencia influyen de forma significativa.


[1]聽Los pa铆ses miembros de ALBA son Venezuela, Nicaragua, Bolivia, Ecuador, Cuba, Dominica, Antigua & Barbuda, y San Vicente & Las Granadinas.

[2]聽Estudios anteriores en otras partes del mundo han encontrado que el antiamericanismo ha sido utilizado en forma instrumental. Ver, por ejemplo, el trabajo de Blaydes, Lisa 6 Drew Linzer. 2012. 鈥淓lite Competition, Religiosity, and Anti-Americanism in the Islamic World.鈥 American Political Science Review聽106 (2) : 225-43.

[3]聽Este art铆culo es parte de un proyecto m谩s amplio entre la autora y Dexter Boniface, Profesor de Relaciones Internacionales en Rollins College (Florida, EE.UU.).

[4]聽 Las relaciones de cooperaci贸n entre ambos pa铆ses se hab铆an reactivado en 2011. Las relaciones diplom谩ticas nunca se rompieron totalmente.

[5]聽La pregunta se hizo a una muestra de 1.514 bolivianos pero 400 de ellos no dieron respuesta a la misma. La encuesta se realiz贸 en el segundo trimestre del a帽o 2012. El porcentaje de desconfianza baja al 40,74% si se toman en cuenta los casos de no respuesta.

ANEXO:TABLA DE REGRESI脫N LINEAL

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Acerca de Dinorah Azpuru

Dinorah Azpuru es Profesora de Ciencia Pol铆tica en Wichita State University (EE.UU).

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3 respuestas a Determinantes del antinorteamericanismo en Bolivia

  1. Dinorah Azpuru 9 julio, 2013 at 20:06 #

    Este art铆culo corto escrito con un colega muestra los niveles de antinorteamericanismo en los diferentes pa铆ses. El gr谩fico muestra los porcentajes totales, incluyendo los casos de no respuesta:

    http://www.fletcherforum.org/2013/03/26/boniface_azpuru/

  2. Flavia 9 julio, 2013 at 18:48 #

    Querida Dinorah,

    Much铆simas gracias por tu excelente post. No s贸lo por la actualidad del tema, que ayuda a que el blog ayude a facilitar herramientas para comprender lo que ocurre, sino por traer a la discusi贸n una de las cuestiones claves para Am茅rica Latina: la relaci贸n con Estados Unidos.

    Varios de los argumentos que planteas son muy interesantes. Me llama mucho la atenci贸n el peso del lugar de residencia en la opini贸n hacia Estados Unidos. Sostienes que “mientras que el promedio de desconfianza en la regi贸n de Oruro es superior a los 65 puntos y en La Paz de 60,2 puntos, en Santa Cruz llega s贸lo a 46,1 puntos”. Sobre este punto, me gustar铆a consultarte si conoces otros trabajos (tuyos o de otros) en donde pueda mostrarse con tanta claridad las diferencias de actitudes en t茅rminos de procedencia territorial. Tu te animar铆as a referirte a diferentes culturas pol铆ticas en Bolivia en funci贸n de este (y muchos otros) resultados de las encuestas? C贸mo las llamar铆as.. quiz谩s subculturas pol铆ticas regionales?

    Much铆simas gracias, reitero por ense帽arnos los resultados (tan interesantes) de tus investigaciones.

    Flavia

    • Dinorah Azpuru 9 julio, 2013 at 19:27 #

      Gracias Flavia. Interesante pregunta…quiz谩s se puede hablar de subculturas pol铆ticas. Ya hace mucho tiempo Almond y Verba en The Civic Culture anticiparon algo as铆, al igual que Putnam en Italia. Con relaci贸n a Am茅rica Latina, los estudios por pa铆s de LAPOP muestran la variaci贸n regional en cada pa铆s (adem谩s de otras variables). Aqu铆 se pueden encontrar dichos reportes por pa铆s:
      http://www.vanderbilt.edu/lapop/studies-country.php

      Var铆a mucho de pa铆s a pa铆s. En el caso de Guatemala la variable geogr谩fica m谩s importante es la divisi贸n urbano-rural (porque Guatemala todav铆a tiene mucha poblaci贸n rural), pero en otros pa铆ses con m谩s poblaci贸n urbana que rural, los regionalismos tienen otra explicaci贸n.

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